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朝鮮労働党総書記で、朝鮮民主主義人民共和国国務委員長の敬愛する金正恩同志が9月29日、朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議第14期第5回会議の2日目の会議で、「社会主義建設の新たな発展のための当面の闘争方向について」という歴史的な施政演説を行いました。
金正恩総書記は演説で、社会主義に対するゆるぎない信念と固い意志を持って偉大な新しい勝利を目指した堅忍不抜の勤労の闘争を繰り広げている数千万の人民の期待の中、尊厳ある共和国の最高政権機関の会議に参加した代議員を祝い、激変する主観的・客観的情勢に応じて社会主義建設の新たな発展を力強く促すための共和国政府の施政方針を示しました。
総書記は、偉大な金日成・金正日主義を指導的指針として成功裏に前進してきた朝鮮式社会主義の建設は、朝鮮労働党第8回大会を契機に、わが国家第一主義を全面的に具現する画期的な発展の段階に入ったとし、政治、経済、文化、国防、対外関係をはじめ、各部門で起きている肯定的な変化について概括して分析しました。
総書記は、総体的に見て、朝鮮式社会主義は、絶えず強化する主体的勢力に依拠してさらに新たな活力を持って自分の発展の道を勢いよく前進していることを堂々と自負できると言明しました。
総書記は、施政演説で目下、共和国政府の政策的課題について詳しく述べました。
総書記は、共和国政府が一貫して堅持すべき重要な課題は、朝鮮式社会主義の政治的・思想的威力の強化に引き続き大きな力を入れることだ、
党と人民の一心団結を基本とするわれわれの政治的・思想的威力は、チュチェの朝鮮固有の不可抗力で、社会主義建設の新たな発展を推し進める決定的要因である、人民大衆第一主義をわが国家の政治風土、国風にするための活動をいっそう着実に、目的志向性をもって展開しなければならないと述べました。
金正恩総書記は、国家経済の自立的で、全般的な発展を強力に進めるための政策的課題について具体的に示しました。
総書記は、人民経済の主要部門に原料を供給する基本的生産部門である金属工業と化学工業の発展を、経済全般の発展に優先させる原則を確固と堅持することに触れました。
そして国家的に電力と石炭工業部門への投資を増やし、物質的・技術的土台の強化に力を入れて人民経済の当面の需要だけでなく、長期的な需要も十分満たすようにするべきだ、とし、人民経済の先駆けである鉄道を全般的に改造するための課題を示しました。
また、機械工業と情報産業を発展させて、設備の国産化と人民経済の近代化の実現で重要な役割を果たすようにするべきだと述べました。
総書記は、建設部門でソンシン地区とソンファ地区の住宅建設を今年中に完工し、次の段階の1万世帯の住宅建設に続けて着手して、また一つの近代的な区域と通りを建設し、新たな建築形式を積極的に受け入れて、首都建設で新しい転機を迎えるべきだと述べました。
さらに人民軍が受け持って推し進めているコムドク地区の建設を早いうちに締めくくり、各道、市、郡でも、住宅建設を大々的に行って、人民みなが立派な住宅で文化的な生活を享受するようにするべきだと述べました。
総書記は全国的な国土建設総計画を正しく作成し、各道、市、郡で治山治水など国土管理を責任を持って行って、5ヵ年計画期間内に大水による被害の危険性を基本的になくし、国の生態環境を一新して、都市の園芸緑化の水準を高めるための中長期的なグリーン成長計画を着実に進めることに触れました。
そして、目下、経済に対する指導と管理を画期的に改善するのは、国家経済の自立性を強化し、その潜在力を発揮する上で焦眉の課題となっているとし、内閣が国家経済発展5ヵ年計画遂行の司令塔としての役割を果たすための方法について詳しく指摘しました。
また、対外経済活動に対する国家の指導に力を入れて、すべての貿易活動を経済部門の輸入依存度を減らし、自立性を強化する方向で拡大させ、発展させ、経済管理分野で国家経済指導機関の実行力を強化し、勤労者の利益をはかるための科学的な方案を真摯に研究し適用することに触れました。
さらに社会主義建設の新たな発展を遂げる上で目下、最も重要で死活がかかる革命課題は人民生活を安定させ向上させることだとし、そのための政策上の諸問題について詳しく述べました。
総書記は人民に安定した裕福な生活を提供するには、農業の発展に優先的な力を入れるべきだとし、農業生産を飛躍的に発展させ、近い将来に食糧問題を完全に解消しようとの朝鮮労働党のゆるぎない意志と決心を披瀝しました。
そして畜産部門で草と肉を替えることについての党の政策どおりに、ヤギと牛の頭数を画期的に増やし、大衆上げての運動でウサギの飼育を大々的に行い、資料単位を極力下げる一方、家畜防疫の改善に注目するべきだと述べました。
特に、党の新しい育児政策を着実に実行し、全国的な乳製品の産量を今の3倍以上に増やし、乳製品の加工技術を発展させ、その品質を徹底的に保障しなければならないと述べました。
また果物と野菜の生産を集約化し、大規模な野菜ハウス農場を多く建設し、油脂作物、糖類作物など工芸作物の生産を盛り立てて、人民生活に実質的に役立つようにするべきだと述べました。
金正恩総書記は農業部門に対する国家の支援を強化すること、各市、郡の食糧行政事業所を整え、穀物加工工程を近代化すること、国家が来年から各市、郡にセメントを無条件保障することを政策化、法制化して地方建設の発展を促し、社会主義農村の面貌を改変させることについての重大な計画と構想を具体的に示しました。
金正恩総書記は軽工業を発展させて人民の物質文化生活を向上させることについての政策的課題に触れました。
金正恩総書記は消費財の生産で人民性を高めることに特に触れ、消費財の品質を高め、品種を増やし、コストを下げることを軽工業部門の主な課題として打ち出しました。
金正恩総書記は水産業の発展に力を入れることについての政策的課題に触れました。
総書記は国の文明水準は国力を評価する重要な尺度で、国家の繁栄と発展、未来のシンボルだとし、科学と教育、保健医療をはじめ社会主義文化の全ての分野を発展させるうえで重要なことを明らかにしました。
そして人民と次の世代の運命、精神文化生活に責任を持ち、正しい道へと導く使命を負っている共和国政府は当然、文学芸術と出版報道、スポーツを時代と現実、人民の要求と志向にふさわしく発展させるべきだとし、そのための当面の課題を示しました。
金正恩総書記は現下、共和国政府が最大に重視し、完璧を期するべき事業である防疫対策をより強化することについての課題を示しました。
金正恩総書記は共和国武力を全面的に打ち固め、国防工業の主体化、近代化、科学化を高い水準で実現して、第8回党大会が打ち出した国防建設の目標を徹底的な実践で貫くことについて述べました。
金正恩総書記は社会主義法律制度を強化し、時代の要請に即して人民政権の機能と役割を一層高めて、われわれの政治・思想陣地、階級陣地を全面的に打ち固めることに触れました。
金正恩総書記は依然として不安で由々しい梗塞局面から脱皮されずにいる今の北と南の関係と朝鮮半島の情勢について概括して評価し、現段階での対南政策を闡明しました。
総書記は今、南朝鮮で共和国を「けん制」するとの口実のもと、各種軍事演習と武力増強が露骨に進められており、われわれを刺激し、時となく因縁をつける不順な言動が続いているとし、北と南の関係の悪化の原因を知っていながらもそっぽを向け、放置し、何の変化も見せない南朝鮮当局の態度を指摘しました。
そして、今、北と南の関係は現在の冷却関係を解消し、和解と協力の道へと進むのか、さもなければ対決の悪循環の中で引き続き分裂の苦痛をなめるのかという曲がり角に立たされているとし、北と南の関係を根本的に解決するうえでの原則的な問題を明らかにしました。
また共和国に対する対決的な姿勢と常習的な態度から変えるべきで、口先でなく実践で民族自主の立場を堅持し、根本的な問題から解決しようとの姿勢で北と南の関係に臨み、北と南の間に採択された宣言を重く受けいれ、まじめに履行するのが重要である、この頃、アメリカと南朝鮮が懸念される過度の武力増強、同盟軍事活動を展開して朝鮮半島周辺の安定とバランスを破壊し、北と南の間のより複雑な衝突の危険を引き起こしていることを注視している、北と南の関係が回復し、新たな段階へと発展していくのか、さもなければ今のような悪化状態が続くのかは南朝鮮当局の態度如何にかかっていることを改めて明白に思い起こさせる、われわれは南朝鮮に挑発する目的も理由もなく、危害を加える考えもない、南朝鮮は北朝鮮の挑発を抑止するべきだという妄想とひどい危機意識、被害意識からいち早く抜け出すべきだとし、梗塞した今の北と南の関係が一日でも早く回復し、朝鮮半島に強固な平和が訪れることを望む全民族の期待と願いを実現するための努力の一環として、いったん10月初めから関係悪化で断絶させていた北と南の間の通信連絡線を再び復元する意思を表明しました。
金正恩総書記は今の国際政治情勢を分析し、対外活動部門が多事にわたり、変化の多い外部の環境により主動的に、積極的に対応していくことについて明らかにしました。
アメリカの新政府の発足以来、これまでの8ヶ月間の行跡が明白に示しているように、われわれに対するアメリカの軍事的脅威と敵視政策は少しも変わっておらず、かえって、その表現の形と手法はさらに狡猾になっている、今、アメリカが「外交的関与」と「前提条件なしの対話」を主張しているが、それはあくまで国際社会を欺瞞し、自分たちの敵対行為を覆い隠すためのベールに過ぎず、歴代のアメリカ政府が追い求めてきた敵視政策の延長線上のものでしかないとし、対外活動部門で今のアメリカ政府の対朝鮮の動向とアメリカの政治情勢の展望、急変する国際勢力関係を相互関連の中で厳密に研究し、分析したのに基づいて、共和国政府の対米戦略的構想を徹底的に実行するための戦術的対策を講じるのに万全を期することについての課題を示しました。
金正恩総書記は共和国政府はこれからも共和国の自主権を尊重し、友好的に接する世界の全ての国々との善隣友好関係を発展させていくだろうし、朝鮮半島の平和と安定を守るための闘いで責任と役割を果たしていくだろうと確言しました。
そして朝鮮労働党と共和国政府は偉大な人民の前に限りなく忠実で、最大の努力でもって重い使命と責任を全うするものとの固い意志を厳かに表明し、以民為天、一心団結、自力更生のスローガンを高く掲げて、偉大な祖国、朝鮮民主主義人民共和国の繁栄のために、偉大な朝鮮人民の幸福と安全のために、朝鮮式社会主義建設の新たな発展のために力強く働こうと熱く呼びかけました。
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朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議第14期第5回会議の2日目の会議が9月29日、マンスデ議事堂で行われました。
朝鮮労働党総書記で、朝鮮民主主義人民共和国国務委員長の敬愛する金正恩同志が、共和国政府の施政方針を示すために会議に臨席しました。
金正恩国務委員長が会場に姿を現すや、参会者みなは熱狂的な歓呼の声を上げました。
国務委員長は、「社会主義建設の新たな発展のための当面の闘争方向について」という歴史的な施政演説を行いました。
最高人民会議の代議員とオブザーバーは、輝く英知とエネルギッシュな思想理論活動で、朝鮮式社会主義の建設を新たな発展段階に引き上げ、朝鮮人民により幸せで文化的な生活をもたらすための労働党と共和国政府の政策的課題を明るく示す国務委員長の綱領となる施政演説を真剣に聞き、大きな感激と興奮に満ちた熱烈な拍手で全幅の支持を表しました。
2日目の会議では、第一、第二、第三の議案についての各代議員の発言がありました。
発言した人たちは、新規制定の市・郡の発展法と青年教育保障法、修正・補足される人民経済計画法は、共和国を世界で最も尊厳ある前途洋々たる国、人民のあらゆる幸せが花と咲く社会主義強国に変えようとの朝鮮労働党の構想と意図を実現する上で重要な意義がある、市、郡が国の全般的発展を支える強力な基盤に建設され、全人民が青年教育の主人となり、人民経済の計画的かつバランスの取れた発展が遂げられる時、社会主義朝鮮の主体性と自立性は一層強化され、新しい勝利を目指した革命の前進速度は倍加するだろう、第8回党大会が示した新たな闘争綱領の実践で収めた成果と経験を法的に固定させ、強固に発展させる上での原則と要求が、各法の草案と修正・補足案に具体的に示されたとし、全面的に支持しました。
会議では朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議の法令「朝鮮民主主義人民共和国市・郡の発展法の採択について」、「朝鮮民主主義人民共和国青年教育保障法の採択について」、「朝鮮民主主義人民共和国人民経済計画法の修正・補足について」が全会一致で採択されました。
会議は第五の議案を討議し、朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議の決定「朝鮮民主主義人民共和国コリョ航空総局を朝鮮民主主義人民共和国国家航空総局にすることについて」を全会一致で採択しました。
会議は第六の議案の人事異動を討議しました。
朝鮮民主主義人民共和国国務委員会の副委員長、委員が更迭、補選されました。
朝鮮民主主義人民共和国国務委員長の委任により、国務委員会第1副委員長で最高人民会議常任委員会委員長のチェ・リョンヘ代議員の提案によって、パク・ポンジュ同志が国務委員会副委員長から更迭されました。
また、キム・ジェリョン、リ・マンゴン、キム・ヒョンジュン、リ・ビョンチョルの各同志とキム・スギル、キム・ジョングァン、キム・ジョンホ、チェ・ソンヒの各代議員が国務委員会委員から更迭されました。
キム・ドクフン代議員が国務委員会副委員長に補選されました。
チョ・ヨンウォン、パク・チョンチョン、オ・スヨン、リ・ヨンギル、チャン・ジョンナム、キム・ソンナム、キム・ヨジョンの各代議員が国務委員会委員に補選されました。
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会の副委員長と委員を更迭、または補選しました。
朝鮮労働党中央委員会の委任により、テ・ヒョンチョル代議員が最高人民会議常任委員会副委員長から、パク・ミョンチョル代議員が委員から更迭され、カン・ユンソク代議員が最高人民会議常任委員会副委員長に、ムン・チョル、パク・インチョル、ハン・ジョンヒョク、キム・ジョンスン、メン・ギョンイルの各代議員が委員に補選されました。
朝鮮民主主義人民共和国中央裁判所所長にチャ・ミョンナム同志が補選されました。
最高人民会議の各部門委員会のメンバーを更迭、補選しました。
最高人民会議の法制委員会、外交委員会、予算委員会の各委員長と委員が補選されました。
最高人民会議常任委員会チェ・リョンヘ委員長が閉会の辞を述べました。
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議第14期第5回会議で補選された国務委員会の副委員長、委員と最高人民会議常任委員会副委員長、中央裁判所所長は次の通りです。
 金徳訓 |
 趙甬元 |
 朴正天 |
 呉寿容（呉秀容） |
 李永吉 |
 張正男（張政男） |
 金成男 |
 金与正（金與正） |
 姜潤石 |
 チャ・ミョンナム |
各地で国土管理に引き続き力を入れています。
江原道で国土管理計画を具体的に立て力強く進めています。
文川市と高山郡では正しい段階別の計画の下、川底の浚渫と堤防工事・砂渓流工事を早め道路の技術改造を本格的に進めています。
羅先市では水害から農地を保護し農作に必要な水を十分確保する為、河川整理を着実に進めています。
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（※サイト動画の聞き書き）
東海岸地区の水産部門で、自然災害から人民の生命・財産と貴い国富を徹底的に守るため、海岸防潮堤を始め保護施設の建設と補修・整備を促しています。
キムチェク水産事業所では、組み立てと解体が簡単でありながら、経済的効率の高い新型の部材の型枠を短期間に製作し、部材の生産と設置作業を同時に行って、海岸構造物の補強工事を進めています。
トゥポ・イルカの餌保障水産事業所では、箱型の部材の生産を先行させ、運輸機材の稼働率を高めて護岸工事をハイレベルで締めくくりました。
リウォン水産事業所では、護岸の大補修を期限前に終えた勢いで成果を拡大しています。
シンポ栽培漁業事業所では、不利な気候の中、工事を早められる合理的な建設工法を導入して、実績を上げています。
リョンジン、ソンナムの各水産事業所では、自力で懸案解決の対策を立て、海岸構造物の補強工事を推進しています。
ファンヘ北道育苗場で、秋の植樹に必要な苗木が十分確保されました。
育苗場では、苗木の生産計画を段階別に立てたことに準じて、苗木の生育条件を最適化し、屋外栽培場、円形の挿し木場などの生産条件と技術装備の水準を改善して、苗木生産の科学化、工業化、集約化の水準を高めました。
従業員の献身的な努力によって、気候風土に合いながら、経済的実利の大きいクムヤ黒松、五葉松、アロニアなど数十種の苗木数百万本が生産されました。
農業部門で、刈り入れと脱穀に総力を結集しています。
農業省と各道農村経営委員会の人たちは農村に出向いて、田んぼ別に穀物の実り具合を把握したのに基づいて、刈り入れを適期に質的に行うための手配を綿密にしています。
ピョンヤン市の各農村では、作物収穫の適期を正しく定め、各種農業機械をフル稼働させて、日程計画を超過達成しています。
ピョンアン北道では、地帯別、品種別に農作物の生育状態を調べ、労力を集中して毎日、高い実績を記録しています。
他の道でも、稲ととうもろこしの熟した程度と運搬距離に合わせて、トラクターや移動式脱穀機などを配合して刈り入れと脱穀を早めています。
